國(guo)家發(fa)展改革委 工業和信息化(hua)部關(guan)于

　　電(dian)解鋁(lv)企業用電(dian)實行階梯電(dian)價政策的通知

　　發改價格[2013]2530號(hao)

　　各省(sheng)（自治(zhi)區、直轄市）發展改(gai)革委(wei)、物價(jia)局(ju)、經信委(wei)（工信委(wei)、工信廳），國(guo)家電網公(gong)司(si)、南(nan)方(fang)電網公(gong)司(si)、內蒙古電力公(gong)司(si)，中國(guo)有色金(jin)屬(shu)工業協會(hui)：

　　為(wei)貫徹落實《國(guo)務院(yuan)關(guan)于化解產(chan)能(neng)嚴重(zhong)過剩矛盾的指導意見》(國(guo)發〔2013〕41號)精(jing)神，更(geng)好地發揮價格杠(gang)桿在化解產(chan)能(neng)過剩、加快轉型升級、促進技術進步、提(ti)高能(neng)效水平方面的積(ji)極作用，決定對電(dian)(dian)解鋁企業(ye)用電(dian)(dian)實行階(jie)梯(ti)電(dian)(dian)價政策。現將有(you)關(guan)事項通(tong)知如下：

　　一(yi)、對電(dian)解鋁企業用電(dian)實行階梯(ti)電(dian)價

　　（一(yi)）電解鋁(lv)企業鋁(lv)液(ye)電解交流電耗(hao)（含義及計算方法見附件）不(bu)(bu)高(gao)于每(mei)(mei)噸13700千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)的，其鋁(lv)液(ye)電解用電（含來自(zi)于自(zi)備電廠電量）不(bu)(bu)加價；高(gao)于每(mei)(mei)噸13700千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)但(dan)不(bu)(bu)高(gao)于13800千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)的，其鋁(lv)液(ye)電解用電每(mei)(mei)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)加價0.02元(yuan)；高(gao)于每(mei)(mei)噸13800千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)的，其鋁(lv)液(ye)電解用電每(mei)(mei)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)(shi)加價0.08元(yuan)。

　　（二）電解鋁企業(ye)用電階梯電價(jia)按年(nian)執(zhi)行，每年(nian)根(gen)據(ju)上年(nian)實際電耗水平執(zhi)行相應的電價(jia)標準。

　　（三）國家將根據(ju)情況適(shi)時調整電(dian)(dian)解鋁企業用電(dian)(dian)實行階梯電(dian)(dian)價政策的交流電(dian)(dian)耗(hao)分(fen)檔和加價標準。

　　二、嚴禁(jin)自行出臺優惠電(dian)價措施

　　（一）各地要嚴格(ge)執(zhi)行國家電(dian)(dian)價(jia)政策，不(bu)得自行降低對電(dian)(dian)解(jie)鋁企(qi)業的(de)用電(dian)(dian)價(jia)格(ge)，已經對電(dian)(dian)解(jie)鋁企(qi)業用電(dian)(dian)實(shi)行電(dian)(dian)價(jia)優惠的(de)，應(ying)立即糾正。

　　（二）各(ge)地要嚴(yan)格(ge)按照《國(guo)務院批轉發(fa)展改革委、能源(yuan)辦(ban)關(guan)于加快(kuai)關(guan)停小火電(dian)機組若干意見的通(tong)知(zhi)》（國(guo)發(fa)〔2007〕2號(hao)）有(you)關(guan)規定，對電(dian)解鋁企業自(zi)(zi)備電(dian)廠(chang)自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)用電(dian)量收取相應的政府性基金、附加和系(xi)統(tong)備用費，不得自(zi)(zi)行減免。

　　三、規(gui)范電解(jie)鋁企業與發電企業電力直接(jie)交(jiao)易行為

　　（一）電(dian)(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)(lv)企(qi)(qi)業鋁(lv)(lv)液電(dian)(dian)解(jie)(jie)交(jiao)流電(dian)(dian)耗(hao)高于每噸13700千瓦時或節能(neng)目(mu)標考(kao)核(he)為(wei)未完成等級的，不(bu)得與(yu)電(dian)(dian)力企(qi)(qi)業進行電(dian)(dian)力直接交(jiao)易。

　　（二）電(dian)(dian)解鋁企業鋁液(ye)電(dian)(dian)解交(jiao)(jiao)流電(dian)(dian)耗不高于(yu)每噸13350千瓦時的，省級人民政府(fu)有(you)關部門(men)應優(you)先支持(chi)其參(can)與(yu)(yu)電(dian)(dian)力直(zhi)接交(jiao)(jiao)易(yi)，電(dian)(dian)量與(yu)(yu)電(dian)(dian)價(jia)由交(jiao)(jiao)易(yi)雙方協商確定。

　　四(si)、建立健全(quan)相(xiang)關配套制度

　　（一）省級工業(ye)主管部(bu)門要完善轄區(qu)內電解鋁企業(ye)的能(neng)源消(xiao)費(fei)和統計(ji)管理體系，節能(neng)監(jian)察機構要加大監(jian)察工作力(li)度(du)，并(bing)對電解鋁企業(ye)主要耗能(neng)設備、能(neng)源消(xiao)耗情況及相關信息進(jin)行(xing)監(jian)管。

　　（二(er)）電網企(qi)(qi)業要對電解鋁企(qi)(qi)業鋁液(ye)電解用電進行計量(liang)，計量(liang)裝(zhuang)置應裝(zhuang)設于(yu)電解鋁企(qi)(qi)業整流器(qi)交流側，并(bing)由質(zhi)檢(jian)部(bu)門或(huo)授(shou)權(quan)機(ji)(ji)構(gou)定(ding)期校(xiao)驗(yan)加(jia)封。對擁有自備電廠的(de)電解鋁企(qi)(qi)業，要在自備電廠發電機(ji)(ji)組(zu)出口端安裝(zhuang)經質(zhi)檢(jian)部(bu)門或(huo)授(shou)權(quan)機(ji)(ji)構(gou)鑒定(ding)合格(ge)的(de)電能計量(liang)裝(zhuang)置并(bing)按期抄表。

　　（三）中國有色金(jin)屬工(gong)業協會要加強對電解(jie)鋁企(qi)業的指導和(he)服務(wu)工(gong)作，建立電解(jie)鋁企(qi)業的生產(chan)經營和(he)能(neng)源消耗(hao)基(ji)礎信息的數據庫，并動態更新。

　　（四）電解鋁(lv)企業要(yao)完(wan)善獨立、可核查(cha)的(de)能源計量和統計臺帳，保留鋁(lv)液生產(chan)量原始記錄及(ji)憑(ping)證；并將(jiang)集控室(shi)原始生產(chan)數據信息至少保存三年，不得(de)擅(shan)自修(xiu)改或刪除(chu)。

　　五、加強(qiang)部門之(zhi)間的分工(gong)協作

　　省(sheng)級人民政府有關部(bu)門要明確(que)階梯電(dian)(dian)價政策(ce)甄別認定執(zhi)行的(de)程序，省(sheng)級價格主管(guan)部(bu)門、工(gong)業主管(guan)部(bu)門、節(jie)能主管(guan)部(bu)門和電(dian)(dian)網企業要根據(ju)職責(ze)分工(gong)，密切協(xie)作，共同做好電(dian)(dian)解(jie)鋁企業用電(dian)(dian)階梯電(dian)(dian)價政策(ce)實施工(gong)作，確(que)保階梯電(dian)(dian)價政策(ce)執(zhi)行到位。

　　（一(yi)）自2014年(nian)起(qi)，每年(nian)一(yi)季度內省(sheng)級工業主管部門要對省(sheng)內所有電(dian)解(jie)鋁企業上(shang)一(yi)年(nian)鋁液生產量及其耗電(dian)量進行(xing)統(tong)計(ji)、核查(cha)，確定(ding)其噸鋁液電(dian)解(jie)交(jiao)流(liu)電(dian)耗，并將(jiang)相關情況函告省(sheng)級價(jia)格主管部門。

　　（二）省級價格主(zhu)管(guan)部門要在(zai)每年4月15日(ri)前(qian)明確所有(you)電解鋁企業應執行的電價標準，向社(she)會公布，并報國家發展改(gai)革委、工業和信息(xi)化部備案。

　　（三）省(sheng)級電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業應根據省(sheng)級價(jia)格(ge)主管部(bu)門(men)公布的企(qi)(qi)業名單和電(dian)(dian)價(jia)標準,按照抄見的鋁液電(dian)(dian)解用電(dian)(dian)量（含來自(zi)于自(zi)備電(dian)(dian)廠電(dian)(dian)量）及時(shi)收取加(jia)價(jia)電(dian)(dian)費(fei)。

　　六、嚴(yan)格(ge)管(guan)理和規范(fan)使(shi)用加價電費資金

　　因實施階梯(ti)(ti)電(dian)(dian)價(jia)政策而增加(jia)的(de)加(jia)價(jia)電(dian)(dian)費(fei)，10%留電(dian)(dian)網企(qi)業用于彌補執行階梯(ti)(ti)電(dian)(dian)價(jia)增加(jia)的(de)成本，90%歸地方政府使(shi)用，主要用于獎勵(li)能(neng)效先進企(qi)業，支持企(qi)業節能(neng)技(ji)術改造(zao)、淘汰(tai)落后和轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級。對在一年內改造(zao)達(da)標的(de)企(qi)業，可將其繳(jiao)納的(de)加(jia)價(jia)電(dian)(dian)費(fei)適當返還。具(ju)體加(jia)價(jia)電(dian)(dian)費(fei)資金管理使(shi)用辦法由省級人民政府有關部(bu)門制定。

　　七、加強監督檢查

　　省(sheng)級價(jia)格主管部門(men)要會同(tong)有關部門(men)加強對電解(jie)鋁(lv)(lv)企(qi)業(ye)(ye)用電階梯(ti)電價(jia)政策落實情(qing)況(kuang)的監(jian)督檢(jian)查，并(bing)督促電網(wang)企(qi)業(ye)(ye)及時足額上繳加價(jia)電費資金。省(sheng)級工業(ye)(ye)主管部門(men)要將轄區內電解(jie)鋁(lv)(lv)企(qi)業(ye)(ye)噸鋁(lv)(lv)液電解(jie)交流電耗在官方網(wang)站(zhan)上向(xiang)社(she)會公布，并(bing)動態更新(xin)，接(jie)受社(she)會監(jian)督。國(guo)家發(fa)展改革(ge)委、工業(ye)(ye)和信息化部將組織力量不定期對電解(jie)鋁(lv)(lv)企(qi)業(ye)(ye)執(zhi)行(xing)階梯(ti)電價(jia)政策情(qing)況(kuang)進行(xing)核(he)查和抽(chou)查，必(bi)要時進行(xing)交叉檢(jian)查。

　　上(shang)述規定(ding)自2014年(nian)1月1日(ri)起執行(xing)(xing)。原對電(dian)解(jie)鋁企業執行(xing)(xing)的差別電(dian)價和懲罰性(xing)電(dian)價政(zheng)策相應停止執行(xing)(xing)。