工業和信息化部日前公(gong)布的一(yi)組數據顯示，1至4月份(fen)，全國9086家(jia)規模以上有色金屬工業企業共實(shi)現利(li)潤439億(yi)元（含黃金、稀土），同比下降9.89%。其中(zhong)唯一(yi)虧損行(xing)(xing)業是鋁冶煉(lian)行(xing)(xing)業，虧損總額88.3億(yi)元，凈虧損額達70.4億(yi)元，比去年同期凈增(zeng)加38.9億(yi)元。

　　事(shi)實上，鋁行業(ye)(ye)虧損嚴重并不意外(wai)。今(jin)年一(yi)季度中(zhong)經有(you)色金屬產(chan)業(ye)(ye)景氣指數顯(xian)示，產(chan)能過剩(sheng)依舊是行業(ye)(ye)面臨的關鍵(jian)問題，電解鋁產(chan)能過剩(sheng)壓力仍將(jiang)持續(xu)較長時(shi)期，影響有(you)色金屬行業(ye)(ye)繼續(xu)在低位(wei)運行。這(zhe)也(ye)直(zhi)接(jie)導致我國鋁冶煉企業(ye)(ye)經營情況堪憂(you)。

　　一方(fang)(fang)面，產能過(guo)剩壓力(li)依舊很大。近十幾(ji)年來，由于鋁(lv)需(xu)求快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)，有色管理體制改革調(diao)動了地(di)方(fang)(fang)和企(qi)業(ye)的積極(ji)性(xing)，大量民營資本及煤電(dian)企(qi)業(ye)投(tou)資電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)項(xiang)目(mu)，再加(jia)上(shang)技術裝備先進，投(tou)資電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)項(xiang)目(mu)單位成本比(bi)國外低等因(yin)素，我國電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)產能出現(xian)持續(xu)快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)。初(chu)步統計，截至2013年底，我國電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)生產能力(li)超過(guo)3000萬噸(dun)/年，新世紀(ji)[0.00%]以來年均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度(du)超過(guo)19%。

　　另一(yi)方面(mian)，長期的(de)收入成(cheng)本(ben)(ben)倒(dao)掛使得鋁(lv)(lv)行業(ye)虧損(sun)面(mian)不(bu)斷擴大。新世紀以來，隨(sui)著(zhu)我(wo)國(guo)電(dian)解鋁(lv)(lv)產業(ye)技術(shu)的(de)進步，以及節能(neng)降(jiang)耗(hao)、加(jia)強(qiang)管理等(deng)因素(su)的(de)影響，電(dian)解鋁(lv)(lv)成(cheng)本(ben)(ben)降(jiang)低。但降(jiang)低的(de)成(cheng)本(ben)(ben)卻被(bei)原材料、電(dian)力、人工、融資、環保(bao)等(deng)剛性(xing)上升(sheng)因素(su)抵消，成(cheng)本(ben)(ben)價格倒(dao)掛。據測算，目前我(wo)國(guo)電(dian)解鋁(lv)(lv)完全成(cheng)本(ben)(ben)比(bi)2001年上升(sheng)了(le)15%左(zuo)右，國(guo)內市(shi)場電(dian)解鋁(lv)(lv)價格比(bi)2001年下降(jiang)了(le)8%左(zuo)右。

　　由此看來(lai)，鋁(lv)行業(ye)的(de)(de)嚴重虧損(sun)有(you)產能過剩的(de)(de)原因，也有(you)成本倒掛的(de)(de)原因。對此，業(ye)內(nei)有(you)專家認為，鋁(lv)的(de)(de)問題更主要是出(chu)(chu)在電價上，如果(guo)把電價的(de)(de)問題解決了(le)，那鋁(lv)行業(ye)自然會走出(chu)(chu)“寒冬”。以河(he)南為例，2013年(nian)，河(he)南電解鋁(lv)企(qi)業(ye)共生(sheng)產了(le)330萬噸鋁(lv)，5家電解鋁(lv)企(qi)業(ye)虧損(sun)20億(yi)(yi)元，而企(qi)業(ye)的(de)(de)自備電廠(chang)過網費就高達40億(yi)(yi)元。

　　有數據統(tong)計，目前，電力成(cheng)本占電解(jie)(jie)鋁生產(chan)成(cheng)本的比例(li)達(da)45%左右(you)。由于種(zhong)種(zhong)原因(yin)，直購電政(zheng)策推行(xing)十(shi)分困難，迫使電解(jie)(jie)鋁企業陸(lu)續向可建自備電廠的地區轉移，這(zhe)也是(shi)形成(cheng)電解(jie)(jie)鋁產(chan)能過剩的重要原因(yin)之一(yi)。

　　一直以(yi)來，在電(dian)解(jie)鋁企(qi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產過程(cheng)中(zhong)，地(di)方(fang)(fang)稅收、人員就業(ye)(ye)(ye)、發電(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、輸配電(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、金融機(ji)構以(yi)及下游加工企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)等(deng)都是(shi)(shi)與電(dian)解(jie)鋁企(qi)業(ye)(ye)(ye)關(guan)系緊密的(de)(de)利益相關(guan)方(fang)(fang)。然而，這幾(ji)年(nian)恰(qia)恰(qia)只有(you)電(dian)解(jie)鋁企(qi)業(ye)(ye)(ye)一方(fang)(fang)在虧損(sun)，而其他各方(fang)(fang)的(de)(de)利益卻沒有(you)受(shou)到影(ying)響(xiang)，這顯(xian)然不是(shi)(shi)長(chang)久之(zhi)計。但話又說(shuo)回來，如果簡單地(di)關(guan)閉電(dian)解(jie)鋁企(qi)業(ye)(ye)(ye)，當地(di)相關(guan)利益方(fang)(fang)都將受(shou)到損(sun)害。

　　中(zhong)國(guo)有(you)色金屬工業協會(hui)副秘書長(chang)王華俊(jun)認為，鋁(lv)行(xing)(xing)業要扭虧為盈必須要先“疏(shu)堵”結(jie)(jie)合解(jie)(jie)(jie)決好(hao)產(chan)能(neng)過(guo)(guo)剩的(de)問題(ti)。“疏(shu)”就是(shi)要通過(guo)(guo)政策引導，擴大國(guo)內鋁(lv)應用；“堵”就是(shi)要嚴(yan)格控制新建電(dian)(dian)解(jie)(jie)(jie)鋁(lv)項(xiang)目，引導企業關(guan)閉高成本電(dian)(dian)解(jie)(jie)(jie)鋁(lv)生產(chan)能(neng)力(li)。特別是(shi)要結(jie)(jie)合電(dian)(dian)力(li)體制的(de)改革(ge)，把(ba)電(dian)(dian)解(jie)(jie)(jie)鋁(lv)直購電(dian)(dian)工作落到(dao)實處(chu)，解(jie)(jie)(jie)決電(dian)(dian)解(jie)(jie)(jie)鋁(lv)自備電(dian)(dian)廠(chang)并(bing)網費問題(ti)。可以(yi)在條件成熟的(de)地區推行(xing)(xing)合理并(bing)網費標準(zhun)，營造公平競爭環境，建立利益(yi)共享(xiang)機制，支持電(dian)(dian)解(jie)(jie)(jie)鋁(lv)布局結(jie)(jie)構調整，有(you)效(xiao)化解(jie)(jie)(jie)產(chan)能(neng)過(guo)(guo)剩，從而改善鋁(lv)行(xing)(xing)業嚴(yan)重(zhong)虧損的(de)局面(mian)。