2018年3月23日(ri),商務部發布了針對(dui)美國(guo)進口鋼(gang)(gang)鐵和鋁(lv)產品(pin)232措施(shi)的中止減讓產品(pin)清單并征(zheng)(zheng)求(qiu)公眾意見,擬對(dui)自美進口部分產品(pin)加征(zheng)(zheng)關稅,以平衡因美國(guo)對(dui)進口鋼(gang)(gang)鐵和鋁(lv)產品(pin)加征(zheng)(zheng)關稅給中方利益造成的損失.

    該清單暫定包(bao)含7類、128個(ge)(ge)稅(shui)項產品(pin),按(an)2017年統計(ji),涉及(ji)(ji)美(mei)對(dui)華(hua)約(yue)30億美(mei)元出口(kou).第(di) 一(yi)部分共計(ji)120個(ge)(ge)稅(shui)項,涉及(ji)(ji)美(mei)對(dui)華(hua)9.77億美(mei)元出口(kou),包(bao)括(kuo)鮮(xian)水果、干果及(ji)(ji)堅果制品(pin)、葡萄酒、改(gai)性乙醇、花旗(qi)參、無縫鋼(gang)管等(deng)產品(pin),擬加征15%的關(guan)稅(shui).第(di)二部分共計(ji)8個(ge)(ge)稅(shui)項,涉及(ji)(ji)美(mei)對(dui)華(hua)19.92億美(mei)元出口(kou),包(bao)括(kuo)豬肉(rou)及(ji)(ji)制品(pin)、回(hui)收鋁等(deng)產品(pin),擬加征25%的關(guan)稅(shui).

    早在2017年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底(di),環保部便已要求(qiu)2018年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底(di)禁止(zhi)第七類(lei)廢(fei)鋁(lv)(lv)(lv)進(jin)口(kou)(kou),2018年(nian)(nian)(nian)七類(lei)廢(fei)鋁(lv)(lv)(lv)已成(cheng)為限制性(xing)進(jin)口(kou)(kou),七類(lei)廢(fei)鋁(lv)(lv)(lv)進(jin)口(kou)(kou)數量大大減少.此外(wai),對于(yu)廢(fei)鋁(lv)(lv)(lv)碎料,2018年(nian)(nian)(nian)海關將雜質要求(qiu)由此前(qian)的2%提升至1%的要求(qiu),已顯著(zhu)增(zeng)加了進(jin)口(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)(lv)(lv)在國外(wai)前(qian)處理的成(cheng)本.

    一波(bo)未平,一波(bo)又起,此前新的進口(kou)廢鋁(lv)政策剛剛落地執(zhi)行不(bu)久,商務部針對美國(guo)進口(kou)廢鋁(lv)又擬增(zeng)加25%關(guan)稅.但此次關(guan)稅增(zeng)加是否將增(zeng)加再(zai)生鋁(lv)企業采購成本仍存在不(bu)確(que)定性,主要(yao)原因在于來料及進料加工貿易(yi)享(xiang)受免稅政策.

    據海關數據顯示,美國歷年廢(fei)鋁進口(kou)比例如下:

    然(ran)而,據(ju)SMM調(diao)研(yan)發現(xian),實(shi)際來(lai)(lai)源國(guo)(guo)為美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)占(zhan)比量(liang)將更(geng)大,主要原因在于(yu)(yu)存(cun)(cun)在部分轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)(kou)貿(mao)易(yi)(yi),但來(lai)(lai)自美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)占(zhan)比不會(hui)超過(guo)50%.增(zeng)加(jia)關(guan)稅或將迫(po)使(shi)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)cif價格(ge)出(chu)現(xian)下(xia)跌(die),對來(lai)(lai)自美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)量(liang)有一定(ding)的(de)(de)(de)抑(yi)制,然(ran)而轉(zhuan)口(kou)(kou)(kou)(kou)加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)免(mian)稅的(de)(de)(de)存(cun)(cun)在使(shi)得關(guan)稅提(ti)高(gao)的(de)(de)(de)影(ying)響存(cun)(cun)在不確定(ding)性.目前(qian)再(zai)生鋁(lv)企(qi)業(ye)(ye)(ye)多處(chu)于(yu)(yu)觀望狀態,一是(shi)由于(yu)(yu)該(gai)政策尚(shang)未明確通過(guo)執行時間,仍有待美(mei)國(guo)(guo)是(shi)否出(chu)現(xian)一定(ding)的(de)(de)(de)妥協;二是(shi)目前(qian)對于(yu)(yu)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)使(shi)用來(lai)(lai)料以及進料加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)仍可(ke)免(mian)除關(guan)稅,再(zai)生鋁(lv)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)將美(mei)國(guo)(guo)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)調(diao)整至加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)部分,但具體是(shi)否會(hui)針對美(mei)國(guo)(guo)取消來(lai)(lai)料加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)免(mian)稅政策仍未可(ke)知.若取消美(mei)國(guo)(guo)進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)來(lai)(lai)料加(jia)工貿(mao)易(yi)(yi)免(mian)稅政策,再(zai)生鋁(lv)企(qi)業(ye)(ye)(ye)仍需直面進口(kou)(kou)(kou)(kou)廢(fei)鋁(lv)成(cheng)本增(zeng)加(jia)的(de)(de)(de)難題.