2018年3月(yue)23日,商(shang)(shang)務部發(fa)布了(le)針對美(mei)國進口(kou)鋼鐵和鋁(lv)產品(pin)232措施的中止減讓產品(pin)清單并征(zheng)求公眾意見(jian),擬對自美(mei)進口(kou)部分(fen)產品(pin)加(jia)征(zheng)關稅,以(yi)平衡因美(mei)國對進口(kou)鋼鐵和鋁(lv)產品(pin)加(jia)征(zheng)關稅給(gei)中方利(li)益造(zao)成(cheng)的損失.商(shang)(shang)務部新(xin)聞發(fa)言人就此發(fa)表談話.

    該清單暫定(ding)包(bao)含7類、128個稅(shui)項(xiang)產(chan)品(pin)(pin),按2017年統(tong)計,涉及(ji)(ji)美(mei)對(dui)華(hua)約(yue)30億(yi)美(mei)元(yuan)出(chu)口.第 一部(bu)分共計120個稅(shui)項(xiang),涉及(ji)(ji)美(mei)對(dui)華(hua)9.77億(yi)美(mei)元(yuan)出(chu)口,包(bao)括(kuo)(kuo)鮮水果(guo)(guo)、干(gan)果(guo)(guo)及(ji)(ji)堅果(guo)(guo)制品(pin)(pin)、葡萄酒、改性乙(yi)醇、花旗參、無縫鋼(gang)管(guan)等(deng)產(chan)品(pin)(pin),擬(ni)(ni)加征15%的(de)關稅(shui).第二(er)部(bu)分共計8個稅(shui)項(xiang),涉及(ji)(ji)美(mei)對(dui)華(hua)19.92億(yi)美(mei)元(yuan)出(chu)口,包(bao)括(kuo)(kuo)豬肉及(ji)(ji)制品(pin)(pin)、回收鋁等(deng)產(chan)品(pin)(pin),擬(ni)(ni)加征25%的(de)關稅(shui).

    美(mei)方以"國家安全"為由對(dui)進(jin)口鋼(gang)鐵(tie)和(he)鋁產品分別征收25%和(he)10%關稅的(de)行為實際上構成(cheng)保(bao)障(zhang)措施.中(zhong)(zhong)方根據世(shi)貿組 織(zhi)《保(bao)障(zhang)措施協定(ding)》有(you)關規(gui)定(ding),制(zhi)定(ding)了中(zhong)(zhong)止減讓(rang)清單(dan).如果(guo)中(zhong)(zhong)美(mei)未能(neng)在規(gui)定(ding)時間內(nei)達成(cheng)貿易(yi)補(bu)償協議,中(zhong)(zhong)方將對(dui)第 一(yi)部(bu)分產品行使中(zhong)(zhong)止減讓(rang)權(quan)利;中(zhong)(zhong)方將在進(jin)一(yi)步評估美(mei)措施對(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)影(ying)響后實施第二部(bu)分清單(dan).中(zhong)(zhong)方保(bao)留(liu)根據實際情況對(dui)措施進(jin)行調整的(de)權(quan)利,并(bing)將按照世(shi)貿組 織(zhi)相關規(gui)則履行必要(yao)程序.

    美(mei)國(guo)以"國(guo)家安全"為(wei)由限(xian)制產品(pin)進口的做法(fa),嚴(yan)重破(po)壞以世貿(mao)(mao)(mao)組(zu) 織(zhi)為(wei)代表的多(duo)邊(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)體系,嚴(yan)重干擾正(zheng)常的國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)秩序,已遭到(dao)多(duo)個世貿(mao)(mao)(mao)組(zu) 織(zhi)成員的反對(dui).中方也(ye)通過(guo)多(duo)層(ceng)次、多(duo)渠道與美(mei)方進行(xing)了(le)交涉,將在世貿(mao)(mao)(mao)組(zu) 織(zhi)框架下(xia)采取法(fa)律行(xing)動,與其他(ta)世貿(mao)(mao)(mao)組(zu) 織(zhi)成員共(gong)同(tong)維護多(duo)邊(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)規則的穩定和權威.

    中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)作為世界(jie)前(qian)兩大(da)經濟體(ti),合作是兩國正確(que)的(de)選(xuan)擇,希望(wang)雙方(fang)從中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)大(da)局出發(fa)(fa),相(xiang)向(xiang)而行,聚(ju)焦合作,管控分(fen)歧,共同(tong)促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)經貿關(guan)系健康穩定發(fa)(fa)展(zhan).中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)敦(dun)促(cu)美(mei)(mei)方(fang)盡快解決(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)的(de)關(guan)切,通過(guo)對(dui)(dui)話協商解決(jue)雙方(fang)的(de)分(fen)歧,避(bi)免對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)美(mei)(mei)合作大(da)局造成損害.

    商務部關于就(jiu)美(mei)國進口鋼(gang)鐵和(he)鋁產(chan)品232措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)及(ji)中方(fang)應(ying)對措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)公(gong)開征(zheng)求意見(jian)的通知2018年3月(yue)8日(ri),美(mei)國總(zong)統特朗普簽(qian)署(shu)公(gong)告,認定進口鋼(gang)鐵和(he)鋁產(chan)品威脅美(mei)國國家安全(quan),決(jue)定于3月(yue)23日(ri)起(qi),對進口鋼(gang)鐵和(he)鋁產(chan)品全(quan)面征(zheng)稅(shui)(即232措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)),稅(shui)率分別為25%和(he)10%.美(mei)方(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)違(wei)反了(le)世貿組 織(zhi)相關規則,不符合"安全(quan)例外"規定,實際(ji)上(shang)構成保(bao)障措(cuo)(cuo)施(shi)(shi),嚴重(zhong)侵犯中方(fang)利益.

    為切實(shi)維護(hu)我國(guo)利(li)益,中(zhong)方(fang)根據世貿組 織(zhi)《保障措(cuo)施協定(ding)》和《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)對(dui)外貿易法(fa)》相關(guan)規(gui)定(ding),擬中(zhong)止(zhi)對(dui)美國(guo)實(shi)施實(shi)質相等的減讓和其(qi)他義務(wu),即對(dui)自(zi)美進口部(bu)(bu)分產品(pin)加征關(guan)稅,以平衡美方(fang)232措(cuo)施對(dui)我國(guo)造成的利(li)益損(sun)失(產品(pin)清單附(fu)后).如國(guo)內(nei)有關(guan)部(bu)(bu)門、地(di)方(fang)政府、商(shang)協會、企業和公民對(dui)美國(guo)232措(cuo)施和我國(guo)擬實(shi)施的應對(dui)措(cuo)施有相關(guan)意見和建(jian)議,請于2018年3月31日前向(xiang)商(shang)務(wu)部(bu)(bu)貿易救濟調查(cha)局提供(gong)有關(guan)書面材料.