各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市及新疆生產(chan)建設兵團工業(ye)和信息化主(zhu)管部門(men):

    為貫徹黨的(de)十九大關(guan)于(yu)深化(hua)供(gong)給(gei)側結構性改革,提(ti)高供(gong)給(gei)體系質量,優化(hua)存量資源(yuan)配置(zhi),實現供(gong)需(xu)動態(tai)平(ping)衡的(de)精神(shen),落(luo)實《國(guo)務院辦(ban)公廳關(guan)于(yu)營(ying)造(zao)良好市場環境促(cu)(cu)進有(you)色金屬工(gong)業調(diao)結構促(cu)(cu)轉(zhuan)型增效(xiao)益的(de)指(zhi)導意見》(國(guo)辦(ban)發〔2016〕42號)要(yao)求,現將電解(jie)鋁企業通(tong)過兼并重組(zu)等(deng)方式實施產能置(zhi)換的(de)有(you)關(guan)事(shi)項通(tong)知如(ru)下:

   ; 一(yi)、凡包含(han)電(dian)解(jie)(jie)工(gong)序生產(chan)(chan)鋁(lv)(lv)液、鋁(lv)(lv)錠等(deng)建設項目,應通過兼并重組、同一(yi)實際控制人(ren)企(qi)業集(ji)團內(nei)部產(chan)(chan)能(neng)(neng)轉移和(he)產(chan)(chan)能(neng)(neng)指標(biao)交易的方式取得電(dian)解(jie)(jie)鋁(lv)(lv)產(chan)(chan)能(neng)(neng)置(zhi)換(huan)指標(biao),制定產(chan)(chan)能(neng)(neng)置(zhi)換(huan)方案,實施(shi)產(chan)(chan)能(neng)(neng)等(deng)量或(huo)減量置(zhi)換(huan).

    二、可用(yong)于產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)置換(huan)(huan)的(de)指標(biao),必須(xu)是符(fu)合(he)國家產(chan)(chan)業政策和投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)審批管(guan)理要求的(de)合(he)規(gui)(gui)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng),須(xu)在2017年10月底國務院(yuan)國資(zi)委、各(ge)省級(ji)人民政府上報國務院(yuan)的(de)清理整頓(dun)電解鋁(lv)違法違規(gui)(gui)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)專項(xiang)行動工作總結報告(gao)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單內,但已超過國家明(ming)令淘汰期限的(de)落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)、2013年以(yi)前關停(ting)但未列入工業和信(xin)息化部公(gong)告(gao)或(huo)省級(ji)人民政府完成任務公(gong)告(gao)(以(yi)下統稱淘汰公(gong)告(gao))的(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)不得用(yong)于置換(huan)(huan);2017年10月及(ji)以(yi)后(hou)建成的(de)合(he)規(gui)(gui)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)也可用(yong)于產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)置換(huan)(huan).產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)數量須(xu)以(yi)備(bei)案或(huo)者核準文件上的(de)設計(ji)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)值為準.

    三、2011年及以后(hou)關(guan)停并列(lie)入(ru)淘(tao)汰公告(gao)的產(chan)(chan)能(neng)可(ke)用(yong)作(zuo)《國家發展改(gai)革委 工業(ye)和信息化部(bu)關(guan)于印發對鋼鐵、電(dian)解鋁(lv)、船(chuan)舶行業(ye)違(wei)規項目(mu)清理(li)意見的通知》(發改(gai)產(chan)(chan)業(ye)〔2015〕1494號)處理(li)意見的建(jian)設項目(mu)的產(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan).2013年及以后(hou)關(guan)停并列(lie)入(ru)淘(tao)汰公告(gao)的產(chan)(chan)能(neng)可(ke)用(yong)作(zuo)2013年5月之后(hou)建(jian)設的電(dian)解鋁(lv)項目(mu)的產(chan)(chan)能(neng)置(zhi)換(huan).

    2011年(nian)至(zhi)2017年(nian)關(guan)停并列(lie)入淘汰公(gong)告的電解鋁產(chan)能指標須在2018年(nian)12月(yue)31日(ri)前完成產(chan)能置換(huan)(huan),逾(yu)期(qi)將不得(de)用于(yu)置換(huan)(huan).

    四、電解(jie)鋁企業通過兼并(bing)重(zhong)組(zu)、同一實(shi)(shi)際(ji)控制人企業集團內部產能轉移實(shi)(shi)施(shi)產能置換的,必須(xu)按(an)照(zhao)《國(guo)(guo)務院(yuan)關于促進企業兼并(bing)重(zhong)組(zu)的意(yi)見(jian)(jian)》(國(guo)(guo)發〔2010〕27號)、《國(guo)(guo)務院(yuan)關于進一步優化(hua)企業兼并(bing)重(zhong)組(zu)市場環(huan)境的意(yi)見(jian)(jian)》(國(guo)(guo)發〔2014〕14號)的相關要求(qiu)實(shi)(shi)施(shi),妥善解(jie)決資產債務處(chu)置、職(zhi)工安置等問題(ti).產能退(tui)(tui)出(chu)企業須(xu)向(xiang)所在地省級工業和信息(xi)(xi)化(hua)主管(guan)部門提交產能退(tui)(tui)出(chu)報(bao)告,包括退(tui)(tui)出(chu)產能指(zhi)標相關信息(xi)(xi)、產能退(tui)(tui)出(chu)、職(zhi)工安置和債務處(chu)置等責任(ren)落實(shi)(shi)情況.

    五(wu)、電解鋁企業(ye)(ye)通過產(chan)能指(zhi)標交易實施產(chan)能置換(huan)的,產(chan)能退(tui)出(chu)企業(ye)(ye)作為責(ze)任主(zhu)體,必須確(que)保(bao)退(tui)出(chu)產(chan)能無資產(chan)債務糾紛、職工安置到(dao)位、產(chan)能退(tui)出(chu)指(zhi)標真實準確(que)、無重復使(shi)用,并向(xiang)所在地(di)省級工業(ye)(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)提交產(chan)能退(tui)出(chu)報告,經省級工業(ye)(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核實后,在部(bu)門(men)網站上向(xiang)社會公示(shi)(公示(shi)期(qi)不少于10個工作日(ri),格(ge)式見附件1),主(zhu)動(dong)接受社會監(jian)督,公示(shi)無異議后公告.

    六(liu)、電(dian)解鋁建設項目的(de)產能置換方案須在建設項目所在地省級(ji)工業和(he)信息化主(zhu)管部(bu)門網站(zhan)公(gong)(gong)示(公(gong)(gong)示期不(bu)少于10個工作(zuo)日,格式見(jian)附件2),公(gong)(gong)示無異(yi)議后公(gong)(gong)告.

    七、企(qi)業獲得的(de)電解(jie)鋁產(chan)能置(zhi)換指標,須優先用于本企(qi)業現有(you)未完成(cheng)產(chan)能置(zhi)換的(de)建(jian)(jian)設項目(mu)(mu),現有(you)項目(mu)(mu)未完成(cheng)產(chan)能置(zhi)換的(de),原(yuan)則上不得用于其他新開(kai)工建(jian)(jian)設項目(mu)(mu).

    八(ba)、電解鋁建設(she)項(xiang)目產能(neng)置換中如存(cun)在以下情況(kuang),視同違規(gui)項(xiang)目,各(ge)地應依法(fa)依規(gui)進行處理(li):

    (一)未落實產能(neng)等量或減量置換的;

    (二)產能置(zhi)換方(fang)案公(gong)告前備案、復建(jian)的;

    (三)投產(chan)或復(fu)產(chan)前,相(xiang)(xiang)應退(tui)出產(chan)能未落實(shi)相(xiang)(xiang)關淘汰要(yao)求(qiu)、具備(bei)重啟條件的;

    (四)退出產能存在重復利用(yong)的(de);

    (五)弄虛作假,不符(fu)合產能置換政策要(yao)求的;

    (六)其他違反(fan)法律法規情形(xing)的.

    九(jiu)、工業(ye)和信息化部將指導各省(區、市)組 織(zhi)開(kai)展產能置換工作,推動行業(ye)協會(hui)(hui)、媒體等(deng)社會(hui)(hui)監督力(li)量積極發(fa)揮(hui)作用(yong);對不符合本(ben)通知要(yao)求的電(dian)解鋁建設項目,依(yi)法依(yi)規對相關企(qi)業(ye)實(shi)施嚴格整頓.

    以(yi)上要(yao)求(qiu)(qiu)自2018年1月1日起執行.工業和信(xin)息化部之前發布關于電解鋁產能置換相關文件要(yao)求(qiu)(qiu)與本通(tong)知(zhi)不一致的(de),按本通(tong)知(zhi)執行.

    附件(jian):1.關于企業產能退出的(de)公示

    2.關(guan)于建設項目產能置換方案的公示