產(chan)業過剩已(yi)是常態化(hua)

　　電解鋁產能過剩問題(ti)從十年前已經顯現，至今已成頑疾。

　　相關(guan)的數(shu)據顯示，從2003年到2006年期(qi)間，因為產(chan)能(neng)增加遠超(chao)過(guo)國家規劃，3年間就有23個違規電解鋁項目(mu)被清理，共計投資173億元。停(ting)建和緩建的電解鋁項目(mu)總能(neng)力(li)達247萬噸(dun)。

　　不過(guo)，看似大力度(du)、大范(fan)圍(wei)清理電解(jie)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)過(guo)度(du)投資，但事(shi)實上效(xiao)果并不明(ming)顯。特別是近幾年(nian)，我國電解(jie)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)能(neng)持續(xu)擴張，2010年(nian)底產(chan)(chan)能(neng)已達(da)2300萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，實際產(chan)(chan)量1560萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，消費原鋁(lv)(lv)(lv)(lv)1600多萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，接近1986年(nian)世界原鋁(lv)(lv)(lv)(lv)1627.2萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)的消費總量。1996~2010年(nian)，我國電解(jie)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)能(neng)的平均增速高達(da)20.44%，成為全球電解(jie)鋁(lv)(lv)(lv)(lv)產(chan)(chan)能(neng)擴張最快的地(di)區。

　　過去的2014年(nian)，鋁價十分波動，隨(sui)著由于全球電解(jie)鋁產能(neng)仍在上升，我國(guo)在2014年(nian)新增超過500萬噸(dun)的電解(jie)鋁產能(neng)。

　　產能一(yi)方(fang)面在(zai)不斷過(guo)剩，而另一(yi)方(fang)面新增(zeng)產能卻還在(zai)不斷增(zeng)加，我國的電解(jie)(jie)鋁產業(ye)仿佛掉進(jin)了一(yi)個魔咒中(zhong)無法(fa)解(jie)(jie)脫。

　　而其實，早(zao)在2013年，中國鋁(lv)冶(ye)煉(lian)廠包(bao)括(kuo)最大的(de)鋁(lv)企中鋁(lv)都紛紛宣布減(jian)產，通(tong)過(guo)新聞(wen)稿(gao)統計宣布減(jian)產的(de)產能累計達到150萬噸(dun)。

　　隨后(hou)，中國有(you)色(se)金屬工(gong)業協會組織(zhi)了國內15家(jia)骨干電解(jie)鋁企業進行座談會，初步達(da)成聯合減(jian)產100萬噸電解(jie)鋁的計劃(hua)，中國鋁業 ，云南鋁業，鑫恒以及(ji)中孚陸續初發公(gong)告(gao)，宣布暫時(shi)關停(ting)電解(jie)鋁產能約70萬噸。

　　但是，在實際的執行過程中變樣了(le)。

　　相關的(de)(de)數(shu)據(ju)顯(xian)示，2013年(nian)6月份(fen)統計(ji)的(de)(de)數(shu)據(ju)分析出減(jian)產(chan)(chan)雷聲大雨點小。國(guo)家統計(ji)局(ju)數(shu)據(ju)顯(xian)示，2013年(nian)6月份(fen)，我國(guo)電解(jie)鋁產(chan)(chan)量(liang)相比去年(nian)非但(dan)沒有(you)減(jian)產(chan)(chan)，反而增長了(le)6.11%。因此(ci)，從(cong)而推(tui)斷出2013年(nian)的(de)(de)減(jian)產(chan)(chan)計(ji)劃(hua)成(cheng)空，或者說新增產(chan)(chan)能投產(chan)(chan)，并蓋過了(le)原來150萬噸減(jian)產(chan)(chan)的(de)(de)規模。

　　有(you)專家告訴新華能(neng)源，我國(guo)的(de)電解鋁產能(neng)過剩已成為行(xing)業頑(wan)疾，產能(neng)過剩的(de)爭議這些年(nian)一直伴隨著電解鋁行(xing)業的(de)發展(zhan)。

　　中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)解(jie)鋁(lv)產(chan)(chan)業始(shi)終(zhong)存在著產(chan)(chan)能過剩的隱憂。而如果擬建(jian)項目全(quan)部建(jian)成(cheng)投產(chan)(chan)，到“十二五”末期，全(quan)國(guo)(guo)電(dian)解(jie)鋁(lv)產(chan)(chan)能將(jiang)(jiang)超(chao)過3000萬(wan)噸，產(chan)(chan)能過剩的矛盾將(jiang)(jiang)進一步加劇。專家(jia)認為：“淘汰落后產(chan)(chan)能并抑(yi)制總產(chan)(chan)能繼續飛速發展已經成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)解(jie)鋁(lv)產(chan)(chan)業未(wei)來5年的主要任務。”

　　地方政(zheng)府(fu)投資熱(re)情不(bu)減

　　產能嚴重(zhong)過剩與投資讓行業巨頭陷入(ru)了泥(ni)潭。

　　相(xiang)關(guan)研究(jiu)機(ji)構(gou)報告稱，除了企業自身原(yuan)因，大宗商(shang)品整體價格暴(bao)跌無疑是中鋁巨虧的根源之一。

　　上海期(qi)交所期(qi)鋁(lv)價格今年(nian)1月屢創新低，月中時(shi)曾跌至12415元人民(min)幣/噸，創十年(nian)來(lai)最低，從9月中旬以來(lai)；鋁(lv)價已經下(xia)跌超過16%。

　　不過鋁(lv)價格持續走低，可(ke)能(neng)導致我國關閉部分產能(neng)。中國研究機(ji)構安泰(tai)科（Antaike）估計，自(zi)去年(nian)底以(yi)來(lai)已有(you)約40萬噸的(de)鋁(lv)產能(neng)退場。

　　雖然產(chan)能(neng)嚴重過剩，行(xing)業連(lian)年虧損，但并不妨礙新建項目的(de)持續開工，年初，河南(nan)伊電控股40萬噸電解鋁產(chan)能(neng)獲批，而據了(le)解，多個地區(qu)新建電解鋁項目正在逐級報批中。

　　最新數據顯示(shi)，截至今年(nian)1月底，國內鋁冶煉企業建成產(chan)能(neng)3669萬(wan)噸，運行產(chan)能(neng)3100.7萬(wan)噸，產(chan)能(neng)運行率(lv)84.51%，較(jiao)上月回落0.09個百分(fen)點。

　　而(er)根據《有色金屬(shu)工業“十二(er)五”發(fa)展(zhan)規劃》，“十二(er)五”末我國(guo)電解鋁產能(neng)應為2400萬噸，而(er)我國(guo)“十一五”末的產能(neng)已(yi)經接(jie)近2400萬噸。

　　有業(ye)(ye)內人(ren)士表示，電解鋁企業(ye)(ye)普遍虧損(sun)，會影響地(di)方GDP，但政府(fu)為了讓這些企業(ye)(ye)繼(ji)續生產甚至不惜各種補(bu)貼。

　　“地方政(zheng)府往往都是為(wei)(wei)了發展經濟，就容易忽視了整(zheng)個產業環境的變化(hua)。”中(zhong)科(ke)院(yuan)一位研究員告訴新(xin)華能源(yuan)，所以，企(qi)業去繞(rao)開(kai)發改委審(shen)批，私(si)下(xia)新(xin)建項目(mu)，作(zuo)為(wei)(wei)地方政(zheng)府市默許的，而項目(mu)管(guan)理部門往往得不到(dao)地方政(zheng)府的支持(chi)，無法對這些(xie)企(qi)業進行有力的處理。

　　“所以(yi)就導致(zhi)一(yi)邊(bian)(bian)是(shi)行業虧(kui)損企業生存(cun)困難(nan)，一(yi)邊(bian)(bian)是(shi)繼續大上項目重復建設(she)。”上述研(yan)究員稱(cheng)。

　　“電解鋁(lv)(lv)產(chan)能(neng)(neng)過剩，既(ji)有(you)地方GDP沖動的原因，又涉及部(bu)門、行(xing)業條塊(kuai)分(fen)割，生產(chan)要素不能(neng)(neng)自由流動等深層次因素，這從一個方面(mian)反映出深化投資(zi)體制改革的迫切性。”焦作萬方鋁(lv)(lv)業股份(fen)有(you)限公司(si)副總經理賈東焰就曾(ceng)向媒體表示。（楊(yang)國華）